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台“国安局长”蔡明彦日前受访称，解放军要对台发动战争，能力还不够，并认为现在兵凶战危的气氛是“认知作战”。台湾前空军司令部少校参谋官邱世卿接受中评社访问表示，或许蔡的发言是基于某种情资上的判断，他予以尊重，但面对战争风险要谨言慎行，乌克兰的情治官员在俄罗斯发动战争前，也基于情资判断不会发生战争，但现在结果看来并非如此。

邱世卿，台湾空军官校毕业，曾担任台湾空军志航基地补给官、弹药官、台湾空军司令部少校资讯参谋官。现从事人工智慧应用研发以及暨南国际大学兵棋课程兼任讲师，日前出版《战争下的平民生存手册》引起话题。

蔡明彦5日接受网路媒体专访指出，解放军尚无能力对台发动战争，强调战争与和平讨论有主客观因素，主观上或许认为兵凶战危，但以情报机构而言，客观状况，就现阶段来说，解放军要对台发动战争，能力还不够，毕竟发动战争成本非常高，全面登陆作战不容易，就算是飞弹攻击、海上封锁，台湾第一时间屈服也不容易。发生的可能性不高，在中国大陆还没有能力之前，酝酿的是恫吓，不是侵略。“所以台海间兵凶战危的说法，其实是人为操作出来的风向”。

对于蔡明彦的说法，邱世卿表示，他予以尊重，不过，若是回顾去年2月发生的乌克兰战争，还是希望政府官员在面对战争风险时，要谨言慎行。俄乌战争爆发之前半年，许多乌克兰的国安单位、智库，甚至是总统泽伦斯基的办公室主任安德烈.耶马克（Andriy Borisovich Yermak），也公开在媒体上称，基于情资不认为俄乌会发生战争，然而半年后，战争就爆发了，迄今仍未停歇。

邱世卿认为，以俄乌战争作为殷鉴，对台海战争的评估绝对不能轻视，蔡明彦说，其实台海并没有兵凶战危，但官方另一方面却不断强化军备与兵役延长等备战措施，不免自相矛盾；蔡又称兵凶战危就是很多有心人士的认知作战、带风向，但别忘了，英国的《经济学人》杂志（The Economist）也称“台湾是地球上最危险的地方（The most dangerous place on Earth）”，难道《经济学人》也在带风向吗？