(资料图)

1、预算编制方法不科学，预算分配脱离客观需求。

2、按照部门预算的管理要求，预算的编制应该为零基预算。

3、在实际操作上。

4、财务预算受传统预算编制方法的影响，上级行要求基层行编制的预算不能突破控制比例。

5、基层人民银行预算编制仍沿用过去的“基数加增长比例”模式，缺乏预算编制依据。

6、基本支出中除医疗保险支出、养老保险统筹支出、住房补贴、职工福利费、工会费等有可靠的标准进行测算、预算外，其他支出均没有一套科学的定员、定额标准，项目预算由于受控制比列的限制不能按照客观需求实事求是地编制。

7、预算编制在某种程度上变成了数字游戏，预算编制的片面性十分突出。

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